黨委主要工作職責(zé)

一、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，完成企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

二、參與企業(yè)重大問題的決策，支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理依法行使職權(quán)。

三、定期分析研究企業(yè)黨建工作，制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

四、加強(qiáng)黨組織思想、組織、作風(fēng)、能力和反腐倡廉等方面的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

五、抓好黨員培訓(xùn)，入黨積極分子培養(yǎng)、教育、審查和預(yù)備黨員的教育、考察、轉(zhuǎn)正及黨費(fèi)收繳工作。

六、督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。抓好黨的組織生活，黨員民主評(píng)議，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、表彰優(yōu)秀黨組織和黨員等活動(dòng)。

七、負(fù)責(zé)黨員干部的政治思想、職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)建設(shè)。教育、監(jiān)督、檢查黨員干部和工作人員嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)及工作紀(jì)律。

八、按照干部管理權(quán)限，做好本單位干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督工作。

九、領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、女工委等群眾組織，加強(qiáng)對(duì)這些組織的工作指導(dǎo)，支持他們按各自的章程獨(dú)立開展工作。

十、決定公司黨建工作的重大事項(xiàng)。

黨委書記主要職責(zé)

黨委書記在黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下，主持黨委的全面工作。其主要職責(zé)是：

一、召集并主持黨委會(huì)議和黨員大會(huì)，堅(jiān)持民主集中制的原則。討論決定企業(yè)的重大問題；組織傳達(dá)、貫徹落實(shí)黨在企業(yè)的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議；討論安排黨委的工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

二、抓好企業(yè)黨組織思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三、檢查黨委會(huì)議、黨員大會(huì)決議的執(zhí)行情況，對(duì)存在的帶有全局性的重大問題，及時(shí)提交黨委會(huì)、黨員大會(huì)討論；定期向黨委會(huì)和黨員大會(huì)及上級(jí)黨委報(bào)告工作。

四、組織研究決定企業(yè)政治、經(jīng)濟(jì)及其他各項(xiàng)工作中的重大問題。

五、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、婦女等群眾組織，支持他們圍繞黨的中心工作，獨(dú)立地開展適合自己組織特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)。

六、負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，加強(qiáng)班子成員的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

紀(jì)委書記主要職責(zé)

一、負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律檢查工作的方針、政策，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)決執(zhí)行和維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)。

二、從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，主持研究制定企業(yè)的紀(jì)檢工作年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。

三、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況和思想作風(fēng)問題，檢查下級(jí)黨務(wù)部門的政治思想作風(fēng)情況，不斷完善上下結(jié)合、黨內(nèi)黨外結(jié)合的民主監(jiān)督。

四、 組織調(diào)查企業(yè)黨員隊(duì)伍在黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的主要問題，提出在新形勢(shì)下，維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)，加強(qiáng)黨紀(jì)建設(shè)的指導(dǎo)性意見和建議。

五、參與黨委重大問題的討論和決定，監(jiān)督檢查黨委有關(guān)決議、決定的執(zhí)行情況，抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

六、負(fù)責(zé)對(duì)黨員干部的政治思想、工作作風(fēng)、工作能力和工作業(yè)績的考察，在評(píng)先、晉職、升級(jí)等重要工作中把好監(jiān)督關(guān)。

七、組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，查處黨內(nèi)重大違紀(jì)案件，做好重要來信來訪的接待和催辦工作。

八、負(fù)責(zé)向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委匯報(bào)工作。

九、充分調(diào)動(dòng)職能部門人員的積極性，發(fā)揮紀(jì)檢工作的重要作用。

黨委委員主要職責(zé)

黨委委員在黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織建設(shè)、宣傳教育等方面的工作，其主要職責(zé)是：

一、協(xié)助黨委書記組織開展貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)決定、決議的活動(dòng)，對(duì)黨委的組織和宣傳工作提出建議。

二、了解黨內(nèi)外的思想狀況，認(rèn)真開展形勢(shì)教育；抓好精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。

三、了解和掌握黨員思想狀況，開展思想、紀(jì)律教育，收集和整理黨員的模范事跡，協(xié)助開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)典型。

四、組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)和時(shí)事政策，組織黨課學(xué)習(xí)，做好思想政治工作。

五、圍繞企業(yè)中心工作，開展多種形式的文體宣傳活動(dòng)，活躍黨員和群眾的文化體育生活。

六、完成黨委書記交辦的其他工作。

黨委會(huì)議工作規(guī)則

一、黨委會(huì)議的議事范圍

（一）學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重要會(huì)議、文件、決定、決議和指示精神，并結(jié)合公司實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)的方案、措施。
（二）研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督的規(guī)劃和措施。
（三）討論通過黨委工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、總結(jié)、重要請(qǐng)示、報(bào)告。
（四）決定公司內(nèi)部黨群機(jī)構(gòu)的設(shè)置，公司中層管理人員及全資、控股子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、考核和獎(jiǎng)懲。

（五）研究黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作等方面的重要事項(xiàng)。
（六）研究公司重大經(jīng)營和發(fā)展決策，制定針對(duì)性的目標(biāo)及具體措施。需提交公司董事會(huì)議形成決議的重大事項(xiàng)，黨委會(huì)要專題召開會(huì)議通報(bào)和審議，以統(tǒng)一思想，形成一致意見。
（七）參與研究公司發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、項(xiàng)目投資、資本運(yùn)作、改革方案等事項(xiàng)。參與研究公司重大項(xiàng)目預(yù)算和內(nèi)部開支預(yù)算，以及預(yù)算執(zhí)行過程中的重大調(diào)整問題。
（八）討論決定應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件應(yīng)采取的緊急措施。
（九）需要黨委集體研究決定的其他重大事項(xiàng)。

 二、黨委會(huì)議工作規(guī)則

（一）黨委會(huì)議由書記或由書記委托的委員召集和主持。原則上每季度召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。

（二）黨委會(huì)議議題由書記確定，或由書記指定委員確定，其他黨委委員對(duì)會(huì)議議題可提出意見建議。會(huì)議召開的時(shí)間和議題，除臨時(shí)召集的以外，一般應(yīng)在會(huì)前3個(gè)工作日通知黨委委員，會(huì)議有關(guān)材料亦應(yīng)同時(shí)送達(dá)。

（三）黨委會(huì)議必須有半數(shù)以上的委員到會(huì)方能舉行。委員不能出席會(huì)議時(shí)，應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假，對(duì)會(huì)議議題的意見或建議以書面形式表達(dá)。

（四）黨委會(huì)議執(zhí)行民主集中制原則和末位表態(tài)制度。重大問題由集體討論決定，任何個(gè)人無權(quán)改變集體的決定。在決定問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的醞釀?dòng)懻摚紡V益，聽取各方面意見，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，最后由“一把手”綜合集體意見并作最后陳述表態(tài)。當(dāng)意見不一、出現(xiàn)明顯分歧時(shí)，按照少數(shù)服從多數(shù)原則，實(shí)行班子成員集體表決，并由“一把手”按照集體表決意見作最終表態(tài)。

（五）黨委會(huì)議的會(huì)議情況經(jīng)會(huì)議同意可在黨內(nèi)通報(bào)，會(huì)議通過的決議和文件，經(jīng)會(huì)議批準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)印發(fā)。未經(jīng)會(huì)議批準(zhǔn)傳達(dá)公布的內(nèi)容，與會(huì)人員均需嚴(yán)守機(jī)密，不得向外泄露。

（六）黨委會(huì)議通過的重要文件，由書記簽發(fā)；決定的事項(xiàng)由書記指定的委員負(fù)責(zé)催辦，并將落實(shí)情況定期向黨委匯報(bào)。

黨建工作責(zé)任制度

為全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，從制度上規(guī)范黨建工作，完成集團(tuán)公司的工作目標(biāo)和任務(wù)，特制定集團(tuán)黨建工作責(zé)任制度。

一、黨委把黨建工作列入重要議事日程，作為一件大事抓緊抓好。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取黨委的工作匯報(bào)，提出指導(dǎo)性意見，幫助解決黨建工作中遇到的問題和困難。按規(guī)定任用、穩(wěn)定專職黨務(wù)干部，保障黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

二、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

三、黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人，根據(jù)上級(jí)黨委的工作部署，組織好黨委一班人，領(lǐng)導(dǎo)各黨支部及時(shí)、認(rèn)真地貫徹實(shí)施。

四、黨支部書記對(duì)企業(yè)的黨建工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每個(gè)季度有一次以上聽取工作匯報(bào)，并根據(jù)上級(jí)黨委要求，結(jié)合實(shí)際提出工作要求，對(duì)上級(jí)黨委提出的重大問題和有關(guān)情況及時(shí)協(xié)助解決。

五、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨委委員要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，完成好自己分管的工作，同時(shí)參加所在黨支部和黨小組的組織生活，接受群眾的監(jiān)督。

六、黨委要堅(jiān)持經(jīng)常深入各黨支部了解情況、聽取意見和建議，指導(dǎo)黨支部開展工作，認(rèn)真完成上級(jí)黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

七、黨委要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，支持工婦組織按照本身的職責(zé)，積極主動(dòng)地開展工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在精神文明建設(shè)中的作用。工會(huì)、婦女組織日常工作由黨群工作部負(fù)責(zé)。

八、各黨支部在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)，開展工作，各黨支部必須認(rèn)真地堅(jiān)持實(shí)施黨建工作要點(diǎn)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富內(nèi)容，常抓不懈。

九、黨支部書記主持黨支部日常工作，對(duì)本支部的工作負(fù)責(zé)。支部委員要根據(jù)各自分工，積極履行職責(zé)，貫徹執(zhí)行支部大會(huì)和支委會(huì)的決議。

十、黨建工作責(zé)任制的考核要與干部考核、工作目標(biāo)考核、年終考核等結(jié)合起來。考核結(jié)果作為對(duì)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)或處分、選拔任用的重要依據(jù)。

十一、領(lǐng)導(dǎo)班子、集團(tuán)黨委委員、各支部書記執(zhí)行民主生活會(huì)制度和述職述廉制度，接受黨員的監(jiān)督和評(píng)議。

十二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因責(zé)任心不強(qiáng)，履行責(zé)任制不積極，致使集團(tuán)本部門或工作人員發(fā)生重大責(zé)任事故，給予負(fù)有直接責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)處分。

十三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管部（室）、各子公司工作人員發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，知情不報(bào)或隱瞞包庇、敷衍塞責(zé)的，給予負(fù)有直接責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)處分。

十四、各黨支部在年度工作中，所管轄的黨員違法違紀(jì)受到黨紀(jì)處分的，年終不得參加先進(jìn)黨組織的評(píng)比，責(zé)任人不得參與先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比。

中心組學(xué)習(xí)制度

為積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力，加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，推進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本制度。

一、人員組成

黨委中心組由黨委全體成員組成，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和研討主題，可吸收其他有關(guān)人員參加。

黨委書記負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)研討主題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集體學(xué)習(xí)研討，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。黨群工作部負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)的具體組織實(shí)施工作，包括制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、選定參考書目、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料等。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、黨的方針、政策，國家大政方針、重要文件及會(huì)議精神。

2、黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。反腐倡廉建設(shè)方面的決策部署、路線政策、理論知識(shí)等相關(guān)內(nèi)容。

3、當(dāng)代世界發(fā)展變化、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代信息技術(shù)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的知識(shí)。

4、與企業(yè)發(fā)展有關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、人力資源、企業(yè)文化、科技、金融、法律、信息化等方面的基本知識(shí)和最新發(fā)展成果。

三、學(xué)習(xí)方式

1、集中學(xué)習(xí)。黨委中心組學(xué)習(xí)按年度計(jì)劃組織實(shí)施，集中學(xué)習(xí)可采取學(xué)習(xí)傳達(dá)文件、輔導(dǎo)報(bào)告、專題講座、討論交流、觀看錄像、外出考察等靈活多樣的方式，中心組成員每月集中學(xué)習(xí)不少于1次，全年集中學(xué)習(xí)累計(jì)學(xué)時(shí)不少于12天。

2、個(gè)人自學(xué)。中心組成員要解決好工學(xué)矛盾，開展相應(yīng)的自學(xué)活動(dòng)，同時(shí)自覺選學(xué)有關(guān)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，并做好學(xué)習(xí)筆記。中心組成員全年自學(xué)不少于12天。

3、專題討論交流。每次集中學(xué)習(xí)，圍繞當(dāng)前企業(yè)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，預(yù)先設(shè)置好學(xué)習(xí)專題。在自學(xué)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上開展集中學(xué)習(xí)研討、交流活動(dòng)，根據(jù)分工安排好重點(diǎn)發(fā)言，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

4、工作調(diào)研。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合，學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題相結(jié)合，深入基層調(diào)查研究，形成深度的理論分析、厚實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)、可行的研究成果，推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

四、學(xué)習(xí)要求

1、黨委中心組成員要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，自覺參加集中學(xué)習(xí)和討論，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，進(jìn)一步提高理論水平，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。

2、中心組成員必須準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，確因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，必須事前向黨委書記請(qǐng)假，并履行請(qǐng)假手續(xù)，缺學(xué)內(nèi)容應(yīng)自學(xué)補(bǔ)課。

3、通過適當(dāng)形式通報(bào)黨委中心組學(xué)習(xí)情況，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)和引導(dǎo)各基層單位黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)。建立中心組學(xué)習(xí)檔案，檔案內(nèi)容包括每年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)討論記錄、學(xué)習(xí)總結(jié)、中心組成員的學(xué)習(xí)成果等。

黨務(wù)（企務(wù)）公開制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮廣大黨員、群眾的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中的作用，擴(kuò)大黨員、群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)、企業(yè)經(jīng)營管理等情況的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《黨章》以及黨務(wù)、企務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本制度。

一、黨務(wù)公開

（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本級(jí)黨組織討論決定的“三重一大”等重要決策及執(zhí)行，階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況；黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。

3、黨的組織建設(shè)情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、黨員發(fā)展、民主評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，年度考核評(píng)價(jià)等情況。

5、干部選拔任用和管理情況。企業(yè)管理人員選拔任用、考核獎(jiǎng)懲情況；干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員職工情況。黨員職工意見建議表達(dá)渠道建設(shè)及反饋情況，黨員職工來信來訪、矛盾糾紛排查化解情況，為黨員、職工送溫暖，辦好事、辦實(shí)事項(xiàng)目及進(jìn)展情況，解決黨員、職工反映強(qiáng)烈的突出問題情況。

7、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉潔從業(yè)承諾情況，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)展情況，處理違紀(jì)黨員情況。

8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。上級(jí)黨組織要求公開的其他事項(xiàng)；根據(jù)集團(tuán)實(shí)際情況和黨員的要求認(rèn)為有必要公開的其他事項(xiàng)。

（二）黨務(wù)公開的形式、時(shí)限

黨務(wù)公開應(yīng)根據(jù)不同的公開范圍，采取適當(dāng)?shù)墓_形式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件等形式進(jìn)行公開。適宜向廣大員工公開的，可采取黨務(wù)公開欄、工作簡(jiǎn)報(bào)、集團(tuán)網(wǎng)站等形式公開。具體分為以下四種：

1、長期公開：主要指集團(tuán)黨委的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長期性、固定性的內(nèi)容。

2、定期公開：主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每半年或年底公開一次。

3、分期公開：主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。

4、即時(shí)公開：主要指臨時(shí)性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。

（三）黨務(wù)公開的程序

1、制定公開方案。實(shí)行黨務(wù)公開之前，應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定公開方案，明確應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容及其公開的形式和時(shí)限。

2、確定公開內(nèi)容。按照公開方案的規(guī)定，收集、整理公開事項(xiàng)的有關(guān)資料，并經(jīng)本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。

3、實(shí)施公開。按照方案規(guī)定的形式和時(shí)限，對(duì)確定的內(nèi)容予以公開。

4、收集和處理意見。通過設(shè)立意見箱和網(wǎng)站專欄、開通咨詢電話、公開電子郵箱等形式，收集黨員、群眾提出的意見和建議。對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)整改。

5、立卷和歸檔。按照檔案管理的要求，對(duì)公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔，并妥善保存。

二、企務(wù)公開

（一）企業(yè)公開內(nèi)容

1、企業(yè)重大決策方面 ：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及目標(biāo)；項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)重大決策方案；重要規(guī)章制度和管理辦法；財(cái)務(wù)預(yù)決算及財(cái)務(wù)計(jì)劃完成情況；公司經(jīng)營情況和經(jīng)濟(jì)效益情況；職工裁員、分流、安置方案；勞動(dòng)用工制度改革、職工工資制度改革等。

2、涉及職工切身利益方面：職工獎(jiǎng)懲辦法及薪酬、獎(jiǎng)金、福利分配方案；職工教育培訓(xùn)計(jì)劃；職工晉級(jí)、專業(yè)職稱的聘任情況；職工評(píng)先評(píng)優(yōu)情況；職工“五險(xiǎn)一金”繳納情況等。

3、與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題：領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主評(píng)議、組織考核情況和任免情況；中層管理人員任用、重要崗位人員的選聘；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出情況；工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源和支出情況等。

（二）企務(wù)公開的形式及程序參照黨務(wù)公開的形式及程序辦理。

民主生活會(huì)制度

民主生活會(huì)制度是黨內(nèi)組織生活的一項(xiàng)根本政治制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，有效地實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，確保黨的路線、方針、政策有效貫徹執(zhí)行的重要途徑。為使黨內(nèi)民主生活會(huì)制度化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，制定本制度。

一、黨委民主生活會(huì)由黨委書記主持，參加黨委民主生活會(huì)的人員為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

二、黨委民主生活會(huì)，主要圍繞以下問題進(jìn)行檢查、總結(jié)，開展批評(píng)和自我批評(píng)：

（一）貫徹執(zhí)行黨的方針政策和上級(jí)黨組織決議、決定的情況；

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制的情況；

（三）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；

（四）堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；

（五）上級(jí)黨組織安排的專題民主生活會(huì)內(nèi)容；

（六）其他重要問題。

三、黨委民主生活會(huì)應(yīng)遵循團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展積極的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)政治性和原則性。應(yīng)圍繞議題交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。

四、黨委民主生活會(huì)，一般每年召開一次，根據(jù)實(shí)際需要，也可以隨時(shí)召開。

五、召開黨委民主生活會(huì)，須提前將會(huì)議日期和議題，通知應(yīng)到會(huì)的人員，并報(bào)上級(jí)黨組織，以便其派人參加。召開黨委民主生活會(huì)要做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）根據(jù)集團(tuán)中心工作或領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題，確定主要議題。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心，溝通情況，交換意見。

（三）征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，并于會(huì)前轉(zhuǎn)告出席人員，或在會(huì)上通報(bào)。

六、黨委民主生活會(huì)由黨委書記召集和主持。因故缺席的人員可以提交書面發(fā)言。書面發(fā)言在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。會(huì)后，主持人或由主持人委托出席會(huì)議的其他同志將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告缺席人。

七、黨委民主生活會(huì)的列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會(huì)議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)表意見或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)和建議。

八、黨委民主生活會(huì)檢查和反映出來的問題，應(yīng)由黨委解決的，要積極制定改進(jìn)措施，切實(shí)加以解決；需要上級(jí)黨組織幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

九、黨群工作部負(fù)責(zé)黨委民主生活會(huì)會(huì)議組織、記錄等有關(guān)工作。會(huì)后，應(yīng)按規(guī)定向上級(jí)黨組織報(bào)送會(huì)議情況。對(duì)于群眾普遍關(guān)心問題的整改措施，視情況用適當(dāng)方式公布，以便接受監(jiān)督。

十、支部組織生活會(huì)參照黨委民主生活會(huì)制度執(zhí)行。

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

為加強(qiáng)集團(tuán)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本制度。

一、責(zé)任范圍

1、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)集團(tuán)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、集團(tuán)黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)工作分工認(rèn)真履行并督促分管部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管工作中，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

3、集團(tuán)各職能部門、各子公司負(fù)責(zé)人對(duì)本部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，履行本部門在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的相應(yīng)職責(zé)。

二、責(zé)任內(nèi)容

1、貫徹落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，研究制定實(shí)施計(jì)劃、方案，并組織落實(shí)。

2、開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。

3、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)、國有資產(chǎn)保值增值等目標(biāo)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化各項(xiàng)改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

4、組織對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，以及管理人員的廉潔從業(yè)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

5、嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用管理人員，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

6、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾和員工反映強(qiáng)烈的問題和涉及群眾和員工切身利益的突出問題。

7、領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé)。

三、責(zé)任考核

1、在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任內(nèi)容，結(jié)合年度考核、工作目標(biāo)考核等進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況作為民主生活會(huì)和個(gè)人述職述廉報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遇到涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大事項(xiàng)，應(yīng)做到事前向上級(jí)責(zé)任人報(bào)告。

四、責(zé)任追究

1、對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，但不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，黨委應(yīng)及時(shí)對(duì)其提出批評(píng)教育。

2、對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度規(guī)定，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及其他黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，給予黨政紀(jì)處分。

重大事項(xiàng)決策制度

為貫徹民主集中制原則，規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策行為，充分體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，特制定本制度：

一、重大事項(xiàng)的范圍

1、貫徹黨的路線、方針、政策，落實(shí)市委、市政府中心工作的計(jì)劃和措施；

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工，包括所屬下級(jí)中層干部的配置和調(diào)整；

3、重要干部任免及干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的使用、推薦和獎(jiǎng)懲；

4、重大項(xiàng)目投資決策；

5、大額度資金的使用；

6、重大辦公設(shè)施購置、職工福利安排、財(cái)務(wù)收支等問題；

7、向上級(jí)主管部門提交的重要請(qǐng)示和報(bào)告；

8、公司工作制度的制定與修改；

9、其它重大問題決策。

二、重大事項(xiàng)決策的程序

1、“三重一大”事項(xiàng)提交會(huì)議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見。重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。重要人事任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上級(jí)主管部門、市國資委的意見。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。

2、決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時(shí)，可事先聽取反饋意見。

3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子工作會(huì)議，對(duì)職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)作出集體決策。不得以個(gè)別征求意見等方式作出決策。

4、決策會(huì)議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。與會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。若存在嚴(yán)重分歧，一般應(yīng)當(dāng)推遲作出決定。

5、會(huì)議決定的事項(xiàng)、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。

6、決策作出后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市國資委報(bào)告有關(guān)決策情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工組織實(shí)施，并明確落實(shí)部門和責(zé)任人。參與決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見，可以保留或者向上級(jí)反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。

干部廉政談話提醒制度

為適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)貫徹把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，不斷把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)，根據(jù)《三明市國資委黨委關(guān)于落實(shí)委管干部廉政談話提醒機(jī)制的實(shí)施方案》（明國資黨委〔2016〕13號(hào)）等文件的要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。

一、談話目的

廉政談話提醒的目的是加強(qiáng)集團(tuán)公司中層以上干部的日常教育和監(jiān)督管理，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，及時(shí)打招呼提醒，抓早抓小，防微杜漸，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

二、談話對(duì)象

黨委各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，集團(tuán)中層以上管理人員。

三、談話方式

廉政談話提醒主要包括：任職廉政談話、信訪談話、審計(jì)談話、案后整改談話、廉政責(zé)任談話。

四、談話的適用

有下列情形之一，但情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成黨政紀(jì)處分或組織處理的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行廉政談話提醒：

1．群眾反映有關(guān)人員違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》個(gè)人廉潔自律方面問題的；

2．一個(gè)時(shí)期比較集中反映所在部門黨風(fēng)廉政方面突出問題的；

3．審計(jì)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面問題的；

4．審計(jì)發(fā)現(xiàn)所在部門涉及比較集中的廉政問題或財(cái)經(jīng)管理問題的；

5．查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在輕微違紀(jì)或廉潔自律方面問題的；

6．對(duì)班子成員涉案或者所在部門案件頻發(fā)，及發(fā)生窩案、串案，造成負(fù)面影響的；

7．不嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重大事項(xiàng)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；

8．對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人擅自決定重大事項(xiàng)、擅自改變集體決策造成一定影響的；

9．所在部門發(fā)生嚴(yán)重違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神以及集團(tuán)“八條禁令”問題，造成不良影響的；

10．其他違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以廉政談話提醒的。

五、談話程序及組織實(shí)施

（一）明確承辦部門

1．任職廉政談話由辦公室（人力資源部）、黨群工作部承辦，按審批程序報(bào)批；

2．信訪舉報(bào)、案后整改、廉政責(zé)任有關(guān)問題談話由紀(jì)檢監(jiān)察室承辦，按審批程序報(bào)批；

3．審計(jì)有關(guān)問題談話由財(cái)審部承辦，按審批程序報(bào)批。

（二）做好談話準(zhǔn)備

1．根據(jù)談話主題有針對(duì)性地收集談話對(duì)象的考察測(cè)評(píng)、群眾信訪舉報(bào)、審計(jì)、案件調(diào)查、黨風(fēng)廉政等方面反映出來的問題，草擬談話提綱，提出談話意見；

2．確定談話人員、談話對(duì)象、談話時(shí)間、談話地點(diǎn)，填寫《三明城投集團(tuán)干部廉政談話審批表》（附件1），報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，通知談話對(duì)象。

（三）組織開展談話

談話人要根據(jù)所涉及的問題，對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行提醒、教育，提出誡勉意見。必要時(shí)可要求談話對(duì)象進(jìn)行情況說明或?qū)⒄那闆r于10日內(nèi)向公司紀(jì)委作出書面反饋。

（五）做好談話記錄

承辦部門應(yīng)認(rèn)真做好談話情況記錄，填寫《三明城投集團(tuán)干部廉政談話登記表》（附件2），談話結(jié)束后，將相關(guān)資料統(tǒng)一整理歸檔。

（六）注重談話效果

談話過程要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正，立足教育，著眼防范，講究方式方法，注重實(shí)際效果。對(duì)涉及的談話對(duì)象、內(nèi)容、記錄材料等要嚴(yán)格保密。